高血壓、高血脂、糖尿病、焦慮癥……如今，寵物也出現(xiàn)了很多與人類相同或類似的疾病。隨著臨床獸醫(yī)對(duì)寵物疾病診治所需藥品的需求越來(lái)越大，寵物診療的醫(yī)患矛盾、用藥管理等方面的問(wèn)題也不斷產(chǎn)生。為此，全國(guó)人大代表陳靖建議，修訂完善《獸藥管理?xiàng)l例》，加快推動(dòng)人用化學(xué)藥品轉(zhuǎn)寵物用化學(xué)藥品注冊(cè)，在部分大城市先行試點(diǎn)寵物臨床選擇性使用人用藥品，緩解寵物臨床用藥難。

　　“目前國(guó)內(nèi)寵物用獸藥研發(fā)、生產(chǎn)起步晚、規(guī)模小，專門從事研發(fā)生產(chǎn)寵物用藥的研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)較少、藥物種類單一，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)寵物診療臨床用藥的需求。部分寵物診療機(jī)構(gòu)私下選擇使用人用藥品代替獸藥用于寵物相關(guān)疾病的治療行為，不符合《獸藥管理?xiàng)l例》《藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定，常引起法律糾紛等風(fēng)險(xiǎn)。”陳靖表示，國(guó)務(wù)院頒布的《獸藥管理?xiàng)l例》中規(guī)定，“禁止將人用藥品用于動(dòng)物”，并制定了違反相關(guān)條款的罰則。

　　“《獸藥管理?xiàng)l例》出臺(tái)時(shí)的背景和調(diào)整的范圍主要指畜禽（多數(shù)為食用動(dòng)物），但是條文中表述為‘動(dòng)物’，這樣就把寵物（以及野生動(dòng)物）納入了法規(guī)調(diào)整的范疇?！睂櫸镲曫B(yǎng)周期大大長(zhǎng)于畜禽（食用動(dòng)物），出現(xiàn)了很多與人類相同或類似的疾病，而治療這些疾病所需的藥物恰恰是畜禽（食用動(dòng)物）用獸藥所缺乏的，客觀上往往要依賴于相關(guān)的人用藥品，出現(xiàn)了寵物診療用藥現(xiàn)狀需求與法規(guī)規(guī)定“禁止將人用藥品用于動(dòng)物”條款的沖突。

　　為此，他建議，研究《獸藥管理?xiàng)l例》的修訂完善，探討將其中“禁止將人用藥品用于動(dòng)物”的表述調(diào)整為“禁止將人用藥品用于食用動(dòng)物”，對(duì)非食用的寵物與食用的畜禽分類管理，切實(shí)提高獸藥行業(yè)精細(xì)化管理水平。

　　他還建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織專家和行業(yè)相關(guān)部門，開(kāi)展相關(guān)安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為國(guó)家層面修改或出臺(tái)相關(guān)法規(guī)及管理措施提供技術(shù)支撐。加快推動(dòng)人用化學(xué)藥品轉(zhuǎn)寵物用化學(xué)藥品注冊(cè)，出臺(tái)和完善相關(guān)政策扶持寵物用藥研發(fā)生產(chǎn)，提升企業(yè)的積極性。

　　此外，在部分寵物飼養(yǎng)量大、寵物疾病診療矛盾突出的城市，先行開(kāi)展寵物臨床帶條件選擇性使用人用藥品試點(diǎn)，以滿足當(dāng)前寵物疾病治療的需要，為后續(xù)相關(guān)政策和管理措施的制定提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，待各方面條件成熟具備后再轉(zhuǎn)化為相關(guān)法律法規(guī)予以確定推廣。相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)選擇性使用人用藥品用于寵物的行為，可以按照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該類新業(yè)態(tài)、新模式探索“包容審慎”的監(jiān)管方式。

　　本報(bào)記者 宋寧華